La Corte Constitucional (CC) se ha convertido en el epicentro de una intensa batalla jurídica y política. Hasta este lunes 23 de febrero de 2026, el organismo ha recibido al menos 165 escritos de amicus curiae respecto al Tratado Bilateral de Inversiones (TBI) suscrito por el gobierno de Daniel Noboa con los Emiratos Árabes Unidos. Mientras el sector empresarial y el Ejecutivo defienden el acuerdo como una llave para la prosperidad, organizaciones sociales y sectores de oposición exigen que sea declarado inconstitucional, alegando que cede soberanía jurídica a tribunales extranjeros.
Los argumentos en disputa: ¿Soberanía o seguridad jurídica?
El punto de fricción es el mecanismo de resolución de controversias, que permitiría a inversores emiratíes demandar al Estado ante tribunales internacionales si no hay acuerdo tras seis meses de negociación.
- La tesis de inconstitucionalidad: Basada en el artículo 422 de la Constitución, sostiene que Ecuador no puede ceder jurisdicción soberana en arbitrajes internacionales para disputas contractuales con privados. Grupos como Acción Ecológica advierten, además, riesgos ambientales y “acaparamiento de ecosistemas”.
- La postura oficial y gremial: El secretario jurídico de la Presidencia, Enrique Herrería, asegura que el TBI no contraviene la norma constitucional, pues el arbitraje juzga obligaciones internacionales (trato justo y equitativo) y no desplaza la ley nacional.
- El factor Consulta Popular: Opositores recuerdan que en el referéndum de 2024 la ciudadanía rechazó reformar la Constitución para permitir arbitrajes internacionales, lo que consideran un mandato vinculante para los jueces.
El botín económico: Bioetanol, energía y banano
Para el Ministerio de Producción, la urgencia del dictamen radica en proyectos tangibles que dependen de este marco legal. Se estima una inyección de capital superior a los 2.000 millones de dólares en los próximos 18 meses:
- Bioetanol: Interés de la firma Blue Five Capital para construir una planta de procesamiento con arroz.
- Tecnología y Agro: Habilitación de un corredor tecnológico en Cuenca y expansión de cultivos de exportación en Imbabura.
- Petróleo: Repotenciación de refinerías y nuevos proyectos de exploración.
José Hidalgo, de la Asociación de Exportadores de Banano (AEBE), destaca que Ecuador necesita este instrumento para competir con vecinos como Colombia y Perú, cuyas inversiones extranjeras superan con creces las cifras locales.
Estado del trámite
La jueza ponente, Claudia Salgado, tiene la tarea de elaborar el proyecto de dictamen tras recibir una “fe de erratas” por problemas en la traducción del texto original. Una vez presentado, los ocho magistrados restantes tendrán diez días para votar. El proceso se desarrolla en medio de recusaciones y pedidos de audiencia pública que aún no han sido atendidos por la magistratura.
