En un encuentro con la prensa en Kiev, cuyos detalles trascendieron este veinticuatro de diciembre, Zelenski presentó un borrador que intenta equilibrar la supervivencia de Ucrania con la presión de Washington para finalizar el conflicto. Aunque el Kremlin aún “formula su postura”, el plan ya marca una hoja de ruta con concesiones territoriales tácticas y garantías de seguridad inéditas.
📋 Los 20 puntos clave: Soberanía y Seguridad
El nuevo plan se distancia de la propuesta inicial de noviembre, la cual Ucrania consideraba demasiado favorable a Moscú:
- Garantías estilo Artículo 5: EE. UU. y socios europeos proporcionarían una defensa mutua vinculante si Rusia vuelve a atacar.
- Fuerza militar permanente: Ucrania mantendría un ejército de ochocientos mil efectivos en tiempos de paz para disuadir futuras agresiones.
- Estatus de la OTAN: Se eliminó la exigencia de que Kiev renuncie formalmente a la Alianza. Zelenski fue enfático: “Nuestra decisión está tomada y no modificaremos la Constitución”.
- No proliferación: Ucrania ratifica su compromiso de seguir siendo un Estado no nuclear.
🗺️ El frente de batalla y las “Zonas Especiales”
La cuestión más espinosa es la delimitación territorial y el cese de fuego:
- Congelación del frente: La línea de contacto actual se reconocería de facto como la línea de despliegue de tropas a la fecha del acuerdo.
- Zonas Desmilitarizadas: Se abre la posibilidad de que Ucrania retire fuerzas de áreas críticas, como el veinte por ciento de la región de Donetsk bajo su control, para establecer zonas de amortiguamiento bajo supervisión internacional.
- Referéndum Obligatorio: Zelenski aclaró que cualquier retiro de tropas o creación de zonas económicas especiales deberá ser aprobado por el pueblo ucraniano mediante consulta popular.
- Zaporiyia: El plan propone una administración conjunta (EE. UU.-Rusia-Ucrania) de la central nuclear, aunque Kiev rechaza tajantemente la supervisión rusa en la planta.
💰 Reconstrucción y Futuro Político
El acuerdo no solo es militar, sino que proyecta la viabilidad económica del país:
- Fondo de Recuperación: Se busca recaudar ochocientos mil millones de dólares para la reconstrucción, financiados con capital propio, subvenciones y reparaciones.
- Unión Europea: Se plantea un ingreso a medio plazo, con acceso privilegiado al mercado único de forma inmediata.
- Elecciones: Ucrania se compromete a celebrar elecciones presidenciales una vez firmado el acuerdo, cumpliendo con una de las demandas centrales de Trump y Putin.
Mientras el enviado ruso Kirill Dmitriev informa a Putin sobre las conversaciones mantenidas en Florida, la incertidumbre persiste sobre si el Kremlin aceptará un plan que no le otorga el control total del Donbás ni el reconocimiento formal de sus anexiones. Por su parte, Zelenski admitió que, aunque hay puntos que no le agradan, es necesario negociar para no perder el apoyo vital de Washington tras casi cuatro años de invasión.
