La propuesta del presidente Daniel Noboa para permitir bases militares extranjeras en Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional con 82 votos el 3 de junio de 2025, avanza hacia un referéndum que podría incluir preguntas adicionales. La reforma al artículo 5 de la Constitución, que elimina la prohibición de bases extranjeras, ha generado expectativas sobre otros temas que el Ejecutivo podría incorporar, considerando el costo de 60 millones de dólares de un referéndum. Asambleístas de Acción Democrática Nacional (ADN) sugieren reformas como el financiamiento de partidos políticos y medidas para fortalecer la seguridad, aunque no se han confirmado detalles específicos.
Entre los temas propuestos, Esteban Torres, presidente de la comisión de reformas constitucionales, destacó la posibilidad de modificar los artículos 110 y 115 para limitar el financiamiento estatal a partidos y movimientos políticos, buscando optimizar recursos públicos. También se plantea incluir preguntas sobre la justicia y el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), cuya eliminación ha sido sugerida por Noboa en campaña, aunque sin precisiones. Analistas como Luis Carlos Córdova advierten que el éxito de estas reformas dependerá de una estrategia clara, ya que temas como las bases militares podrían ser vistos como electorales, especialmente tras el fracaso de propuestas económicas en la consulta de abril de 2024.
La inclusión de nuevas preguntas debe sortear plazos ajustados, con un máximo de 45 días para convocar el referéndum tras la aprobación legislativa. Algunos asambleístas proponen alinear la consulta con la segunda vuelta electoral de 2025 para ahorrar recursos, aunque el correísmo podría oponerse por motivos estratégicos. La oposición, liderada por figuras como Luisa González, critica la reforma de bases militares, argumentando que no resuelve la inseguridad y podría comprometer la soberanía. Mientras el debate crece, Noboa debe equilibrar prioridades de seguridad, economía y gobernabilidad para mantener su popularidad en las urnas.
