El presidente Daniel Noboa oficializó el Plan Nacional de Seguridad Integral 2025-2029 (PNSI) como política pública de aplicación nacional mediante el Decreto Ejecutivo 448, firmado el 14 de julio de 2026. La decisión llega en medio del conflicto armado interno declarado por el Gobierno y convierte el documento en la hoja de ruta que orientará las acciones del Estado frente al crimen organizado durante los próximos cuatro años. A diferencia de las estrategias implementadas en los últimos años, el nuevo plan no se limita a definir operaciones policiales o militares, sino que plantea una política pública integral que combina acciones de seguridad, justicia, desarrollo social, educación, empleo, tecnología y cooperación internacional bajo el concepto de “acción unificada”.
Entre los cambios administrativos más importantes, la Secretaría Nacional de Seguridad Pública y del Estado deja de ejercer la planificación estratégica, competencia que pasa directamente al Ministerio de Defensa Nacional, encargado de la formulación, seguimiento y evaluación del plan. Asimismo, la prevención social aparece como un eje clave al buscar fortalecer la presencia estatal con inversiones en salud, educación y empleo para reducir la vulnerabilidad de los jóvenes. El plan también aborda la reforma integral del sistema penitenciario mediante la modernización tecnológica del SNAI y apunta a debilitar la capacidad económica de las bandas criminales a través del combate al lavado de activos en coordinación con la UAFE y la Fiscalía General del Estado.
Especialistas como el abogado Jorge Triviño destacan que el Decreto 448 eleva la seguridad a una política de Estado con objetivos a largo plazo, aunque advierte que el éxito dependerá de un presupuesto suficiente para ejecutarlo. Por su parte, el consultor político Héctor Farfán expone que el verdadero desafío radica en la dimensión operativa y en la percepción ciudadana, señalando que el Gobierno debe mostrar resultados visibles y medibles para generar confianza en la población. Para garantizar el cumplimiento de las metas, el plan implementará comités de revisión estratégica y una plataforma de información unificada liderada por la cartera de Defensa.
